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近日,湖北省住房和城鄉(xiāng)*組織檢查組,分別對全省2014年建筑節(jié)能法規(guī)政策執(zhí)行情況、新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況、可再生能源建筑應用情況、綠色建筑發(fā)展情況、既有建筑節(jié)能改造情況、公共建筑能耗監(jiān)測情況、“禁實"與新型墻材應用情況等進行了監(jiān)督檢查,共抽查項目101項,建筑面積245.18萬平方米。從檢查的情況看,各地目標任務明確,工作措施得力,建筑節(jié)能各項工作進入新常態(tài),年度建筑節(jié)能主要任務指標已基本完成,其中取得標識的綠色建筑面積與可再生能源建筑應用面積已提前一年完成“十二五"目標任務。
加大推進力度
根據(jù)抽查項目分析,湖北省縣以上城市城區(qū)新建建筑設計階段節(jié)能標準執(zhí)行率保持*,施工階段執(zhí)行率達到98.3%。據(jù)初步測算,全年新增建筑節(jié)能能力70萬噸標準煤,超額完成年度工作目標。全省實施可再生能源建筑應用項目1776項,建筑面積1894.42萬平方米,超額完成年度目標任務。
在綠色建筑方面,全省有44個項目獲得國家綠色建筑設計評價標識,總建筑面積363.56萬平方米,分別同比增長141.9%和110.4%,超額完成年度目標任務。既有建筑節(jié)能改造取得良好成效。全省已確定能耗監(jiān)測的建筑92棟,為年度工作目標任務的366.71%。目前,已完成能耗分項計量裝置安裝并與省能耗監(jiān)測平臺及武漢市能耗監(jiān)測平臺聯(lián)網(wǎng)的建筑達到69棟。湖北經(jīng)濟學院節(jié)能型校園能耗監(jiān)測平臺已建成運行。
在“禁實"與新墻材應用方面,檢查中未發(fā)現(xiàn)城市城區(qū)“禁實"反彈的情況,列入2014年“禁實"計劃的29個重點鎮(zhèn)工作進展順利,基本符合達標驗收條件。全省新墻材產(chǎn)量占比達到84%,新墻材應用率達到90%,提前一年完成省“十二五"建筑節(jié)能規(guī)劃目標。
完善政策措施
各地因地制宜出臺的一系列政策措施,形成了法規(guī)政策強制推動與市場化驅動相結合的工作發(fā)展機制。武漢市五部門聯(lián)合印發(fā)了《武漢市政府投資項目、保障性住房及大型民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準的通知》。鄂州市政府設立綠色建筑發(fā)展專項基金,計劃每年投入不少于100萬元。黃岡、咸寧、天門等地因地制宜提出了5萬平方米及以上的房地產(chǎn)開發(fā)項目在土地出讓、規(guī)劃許可中應明確實施綠色建筑的指標要求。荊門市漳河新區(qū)要求所有居住建筑不低于一,公共建筑不低于二進行設計。襄陽市要求東津新區(qū)內博物館、圖書館、*等重點建設項目按照二規(guī)劃設計。黃石市下發(fā)《既有居住建筑節(jié)能改造補貼資金管理辦法》,推動難點工作取得突破。
強化技術支撐
武漢市發(fā)布《武漢市綠色建筑基本技術規(guī)定》,配套制訂了《武漢市綠色建筑設計審查要點》等技術文件,加快綠色建筑標準規(guī)范體系的建設,推動綠色建筑向普及化方向發(fā)展。武漢、黃石、宜昌等地積極開展蒸壓砂加氣混凝土砌塊墻體自保溫系統(tǒng)應用技術研究。隨州市相關檢測機構投資近200余萬元,增添門窗、保溫材料等檢測設備等17臺套,為建筑節(jié)能材料和工程質量檢驗提供技術支撐。
各地嚴格執(zhí)行“專項規(guī)劃、專項設計、專項審查、專項施工、專項監(jiān)理、專項質監(jiān)、專項驗收"的工作要求,進一步加強建筑節(jié)能監(jiān)管。宜昌市出臺了《關于進一步提高建設工程勘察設計質量的通知》,強化專項設計和專項審查的管理。黃岡市開展在建工程節(jié)能材料使用情況專項檢查。荊州市建立房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理小組,對達不到建筑節(jié)能設計標準的,責令限期改正,整改不合格的不予備案。
創(chuàng)新工作方法
荊州市政府在中心城區(qū)實行房地產(chǎn)開發(fā)項目建設條件意見書制度,對擬開發(fā)項目執(zhí)行建筑節(jié)能標準、可再生能源應用和綠色建筑等應作出明確要求并向社會公示。宜昌市發(fā)布《宜昌市建設工程企業(yè)信用信息管理辦法》,將包括房地產(chǎn)開發(fā)、設計、施工、監(jiān)理、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)等在內的建筑節(jié)能參建各方主體的行為納入企業(yè)信用管理體系。襄陽市將建筑節(jié)能納入從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為評價辦法中,并結合建筑市場綜合*行動,對違法違規(guī)人員查處和公示,規(guī)范了從業(yè)單位和人員的職業(yè)行為。黃石市結合棚戶區(qū)改造,從*收集房屋改造信息,對有改造意向的單位和個人上門宣傳,并在原有住房維修基金的基礎上,又增加建筑節(jié)能專項資金對改造項目的補助,調動了住戶改造的積極性。宜昌市結合公共建筑裝飾裝修和城市整理工作開展既有建筑節(jié)能改造,取得了很好的成效。
荊州、仙桃、天門、潛江等出臺文件,加大黏土磚廠關閉力度,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實"。十堰市召開全市墻材革新工作會議,全市重點鎮(zhèn)“禁實"工作進展順利。仙桃市、隨縣政府明確相關部門的任務與責任,關閉黏土磚廠工作穩(wěn)步推進。武漢、黃石、宜昌、荊州、襄陽、荊門、鄂州等地加快提升墻材企業(yè)技術裝備水平,積極研發(fā)生產(chǎn)B05級的高品質蒸壓加氣混凝土砌塊,促進墻材應用技術水平提升。